{"id":431,"date":"2015-05-11T18:25:07","date_gmt":"2015-05-11T21:25:07","guid":{"rendered":"https:\/\/11ponto11servidor.com.br\/blogsrsiape\/?p=431"},"modified":"2015-05-11T18:25:07","modified_gmt":"2015-05-11T21:25:07","slug":"servidores-portadores-de-molestias-graves-e-a-isencao-do-i-r","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/11ponto11servidor.com.br\/blogsrsiape\/servidores-portadores-de-molestias-graves-e-a-isencao-do-i-r\/","title":{"rendered":"Servidores portadores de mol\u00e9stias graves e a isen\u00e7\u00e3o do I.R."},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/blogdosrsiape.files.wordpress.com\/2015\/03\/casinha.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-109\" src=\"https:\/\/blogdosrsiape.files.wordpress.com\/2015\/03\/casinha.png?w=300\" alt=\"casinha\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a><strong>Correio Braziliense\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 11\/05\/2015<\/strong><\/p>\n<p>A Justi\u00e7a vem aos poucos garantindo a isen\u00e7\u00e3o do imposto de renda &#8211; IRPF para os servidores na ativa que sofrem de alguma das mol\u00e9stias enumeradas pelo inciso XIV do artigo 6\u00ba da Lei n\u00b0 7.713 de 22 de setembro de 1988, com fundamento nos princ\u00edpios da isonomia e da dignidade humana.<\/p>\n<p>A Legisla\u00e7\u00e3o determina que ficam isentos do imposto de renda &#8220;os proventos de aposentadoria ou reforma motivada por acidente em servi\u00e7o e os percebidos pelos portadores de mol\u00e9stia profissional, tuberculose ativa, aliena\u00e7\u00e3o mental, esclerose m\u00faltipla, neoplasia maligna, cegueira, hansen\u00edase, paralisia irrevers\u00edvel e incapacitante, cardiopatia grave, doen\u00e7a de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avan\u00e7ados da doen\u00e7a de Paget (oste\u00edte deformante), contamina\u00e7\u00e3o por radia\u00e7\u00e3o, s\u00edndrome da imunodefici\u00eancia adquirida, com base em conclus\u00e3o da medicina especializada, mesmo que a doen\u00e7a tenha sido contra\u00edda depois da aposentadoria ou reforma&#8221;.<\/p>\n<p>Para o legislador o benef\u00edcio da isen\u00e7\u00e3o deve ocorrer sobre os rendimentos percebidos a partir do diagn\u00f3stico da doen\u00e7a, por meio de laudo m\u00e9dico oficial. Como o texto legal remete apenas aos proventos de aposentadoria ou reforma, os Tribunais p\u00e1trios afastavam a isen\u00e7\u00e3o aos servidores da ativa, com fundamento no consolidado entendimento de que a Legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria deve ser interpretada de forma restritiva. Tanto que a Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), na sistem\u00e1tica do art. 543-C do CPC, em 09\/08\/2010, firmou entendimento de que a concess\u00e3o da isen\u00e7\u00e3o se restringe \u00e0s situa\u00e7\u00f5es enumeradas no referido dispositivo legal (Recurso Especial n\u00b0 1.116.620\/BA), conforme estabelecido pelo inciso II do artigo 111 do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional (CTN).<\/p>\n<p>Todavia, esse entendimento tem sido revisto por alguns magistrados que se valem dos princ\u00edpios da dignidade, da isonomia, da pessoa humana, da legalidade tribut\u00e1ria, da capacidade contributiva, da progressividade, da proporcionalidade e da razoabilidade, bem como do Direito fundamental \u00e0 sa\u00fade e do Direito individual e social ao trabalho, para fundamentarem as suas decis\u00f5es e garantir ao servidor da ativa a isen\u00e7\u00e3o do IRPF.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/blogdosrsiape.files.wordpress.com\/2015\/04\/shutterstock_184583972.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-382\" src=\"https:\/\/blogdosrsiape.files.wordpress.com\/2015\/04\/shutterstock_184583972.jpg?w=213\" alt=\"shutterstock_184583972\" width=\"213\" height=\"300\" \/><\/a><\/p>\n<p>Ao conceder o benef\u00edcio da isen\u00e7\u00e3o, o Legislador objetivava aliviar o contribuinte, j\u00e1 abalado com o diagn\u00f3stico da mol\u00e9stia grave, do aumento de suas despesas com rem\u00e9dios e com os tratamentos m\u00e9dico-hospitalares. Por isso, n\u00e3o h\u00e1 como ter diferencia\u00e7\u00e3o de tratamento ao aposentado e ao Servidor Federal da ativa, principalmente porque este \u00faltimo ainda tem que conciliar os seus afazeres com as in\u00fameras consultas e tratamentos m\u00e9dicos. As doen\u00e7as descritas pelo Legislador exigem cuidados constantes e, ainda que n\u00e3o estejam em atividade, como no caso do carcinoma, demandam rotineiros acompanhamentos m\u00e9dicos.<\/p>\n<p>Nesse sentido, a jurisprud\u00eancia garante o benef\u00edcio da isen\u00e7\u00e3o at\u00e9 mesmo para aqueles que n\u00e3o possuem mais qualquer evid\u00eancia de atividade da neoplasia maligna, pois o esp\u00edrito da lei \u00e9 o justamente favorecer o tratamento de portador da doen\u00e7a, ainda que seja para impedir sua manifesta\u00e7\u00e3o no organismo.<\/p>\n<p>Para o Tribunal Regional Federal da Primeira Regi\u00e3o a concess\u00e3o do benef\u00edcio para servidores da ativa sequer precisaria de interpreta\u00e7\u00e3o extensiva, pois o pr\u00f3prio caput do art. 6\u00ba da Lei n\u00ba 7.713\/88, define que a isen\u00e7\u00e3o ser\u00e1 sobre rendimentos, consequentemente, o benef\u00edcio se aplica tanto para proventos\/inatividade quanto para sal\u00e1rio\/atividade.<\/p>\n<p>Como o artigo 43 do CTN, define o fato gerador da incid\u00eancia do Imposto de Renda, o Il. Desembargador Luciano Tolentino Amaral assentou que &#8220;como sendo tributo incidente sobre &#8220;renda&#8221; [produto do capital\/trabalho] e &#8220;proventos&#8221; [acr\u00e9scimos que n\u00e3o forem renda], denotando que tais (Incisos I e II do item) s\u00e3o &#8211; ambos &#8211; &#8220;rendimentos&#8221;; se, para fins de tributa\u00e7\u00e3o, proventos e sal\u00e1rios d\u00e3o-se as m\u00e3os para, unindo-se sob o color de &#8220;rendimentos&#8221;, oferecerem-se \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o, assim tamb\u00e9m ser\u00e3o o mesmo todo para fins de isen\u00e7\u00e3o. Sanar tal incongru\u00eancia, tal antinomia n\u00e3o \u00e9 interpreta\u00e7\u00e3o &#8220;extensiva&#8221; ou &#8220;analogia&#8221;, mas, sim, percep\u00e7\u00e3o do real alcance natural da norma e de sua sazonalidade de amplitude em fun\u00e7\u00e3o de variantes do tempo e espa\u00e7o. A isen\u00e7\u00e3o toma, na hip\u00f3tese, como elemento justificador objetivo, a &#8220;patologia enumerada&#8221; (com esteio na redu\u00e7\u00e3o\/perda da capacidade contributiva), para, em fun\u00e7\u00e3o dela (e somente dela), dizer isentos os rendimentos.&#8221;<\/p>\n<p>Diante desses entendimentos, n\u00e3o h\u00e1 d\u00favidas de que somente a concess\u00e3o do benef\u00edcio de isen\u00e7\u00e3o para os servidores da ativa, portadores de doen\u00e7as graves, ir\u00e1 garantir o seu direito fundamental a sa\u00fade, dando-lhe al\u00edvio financeiro para arcar com as in\u00fameras despesas com rem\u00e9dios e com os tratamentos m\u00e9dico-hospitalares.<\/p>\n<p>Artigo: Sebasti\u00e3o Alves Pereira Neto \u00e9 \u00a0Advogado e s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Mundim Pereira Malveira Associados<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/blogdosrsiape.files.wordpress.com\/2015\/03\/o-sr-siape.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-125\" src=\"https:\/\/blogdosrsiape.files.wordpress.com\/2015\/03\/o-sr-siape.png?w=300\" alt=\"o sr siape\" width=\"300\" height=\"172\" \/><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Correio Braziliense\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 &#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 11\/05\/2015 A Justi\u00e7a vem aos poucos garantindo a isen\u00e7\u00e3o do imposto de renda &#8211; 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